×市推进镇街"一支队伍管执法"改革工作情况介绍x市推进镇(街道)机构改革以来,紧扣体制机制创新,着力整合各类执法资源,推动执法力量向基层延伸和下沉。
一段时间以来,基层执法权责更加明晰、执法协同更加高效、执法行为更加规范、执法能力进一步增强。
赋权至今,镇(街道)以自身名义办理城管、应急、消防等领域案件超x件,有效改善了长期困扰基层的“看得见管不到的困境,积极扭转了多头执法、重复执法等问题,为构建更加有效的基层治理体系提供了有力保障。
一、主要做法(一)坚持资源下沉,高度整合,一支队伍管执法。
抓好“机构组建、扩权赋能、能力提升”三大基础,保障基层综合执法有权、有责、有力量。
一是抓好机构组建。
在镇(街道)统一设置综合执法队,机构性质和规格为副科级事业单位。
推动城市管理中队下沉x名至各镇(街道)综合执法队(平均配备人员编制x名以上),并配备取得国家法律职业资格的法制员,人员“专职专责、专编专用”。
另外,在镇(街道)综合执法队员全员取得行政执法资格的基础上,要求镇(街道)符合执法证考取条件的人员应考尽考、能考尽考,储备综合执法接续力量,全市各镇(街道)累计x名人员取得行政执法资格证。
二是抓好扩权赋能。
聚焦社会热点、百姓“痛点”、基层难点,充分考虑镇街执法能力等情况,将直接面对市民、村(社区),发生在道路、街面等公共空间,违法行为易于确定,执法程序简便易行的x个领域共x项执法职权分两批赋予镇(街道)。
编办会同司法局组织各赋权部门与镇(街道)依法依规签订赋权承接确认书,明确赋权事项运行程序、职责边界等内容。
镇(街道)办理各类型的首案时,赋权部门手把手指导,破解镇(街道)不会执法、不敢执法难题。
三是抓好能力提升。
由司法局、城管局牵头,市直执法主管部门配合,在对镇(街道)综合执法人员常态化开展线上线下集中执法业务培训的同时,结合改革进程推进分类培训。
赋权
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