应对低生育率挑战 建设生育友好型社会

　　应对低生育率挑战建设生育友好型社会二十届中央财经委员会第一次会议提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化，这明确了新形势下人口发展的方向、定位和目标。

　　会议指出，“当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征”，而这些特征都与我国目前的生育率低位运行的问题息息相关。

　　因此，应对低生育率的挑战，建设生育友好型社会，有助于形成素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，促进人口高质量发展，助力实现中国式现代化和中华民族伟大复兴。

　　第一，明确应对低生育率在人口发展战略中的基础性地位。

　　人口规模的存量开发非常重要，但更为重要的是提高生育水平的增量，因为人口负增长、人口老龄化、家庭规模缩减等现象都是由低生育率引发。

　　人口生育率下降越快，这些人口变动就更为急剧。

　　所以当前人口战略的制定中，要明确应对低生育率政策的基础性地位。

　　虽然目前的低生育率水平主要受到经济、社会、教育、城市化等发展因素综合影响，是现代化过程的一个必然结果，难以大幅度回升。

　　但是，可以在一定程度上、一定时间内延缓生育率的持续下降，稳定生育水平。

　　只有生育水平稳定了，人口负增长、人口老龄化和家庭规模减少等现象才会变得和缓，才能为社会经济应对这些人口的新变化争取时间，减少人口问题给社会经济发展带来的负面影响。