今年以来，市卫健委高度重视新时代党建引领基层社会治理工作，牢牢把握新时代党的建设总要求，聚焦新时代社会治理新形势，紧密结合卫健系统实际，探索党建引领基层社会治理工作新途径，深入推进基层社会治理卫健工作创新发展。

一、主要工作情况

（一）强化政治统领，坚持系统推进，织密基层社会治理“一张网”。一是健全组织体系。坚持把基层社会治理摆在卫健系统全局工作重要位置，纳入年度党建工作重点任务以及领导班子和干部考核，坚持常抓常议，落地落细。成立以主要负责同志任组长，其他领导同志为成员的领导小组，形成“一把手”负总责、分管领导具体负责、机关党委牵头督办的责任机制。制发新时代卫健系统党建引领基层社会治理工作方案，将任务分解到基层，层层落实到具体人员，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核，形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的工作格局。二是夯实战斗堡垒。将党建和公共卫生服务、公共卫生安全等治理内容紧密连接，建立党组织规范化建设清单，制定“三会一课”等制度，推行卫健系统基层党组织建设“五服务、两提升”工作法，促进医疗机构党建工作与中心工作、支部工作与业务工作紧密结合。实施“十百千”党建行动，明确“公立医院与非公立医院共建、帮带100家非公立医疗机构党组织、千名党员服务万名群众”的目标，探索公立医院与非公立医院共抓组织建设、共育党员人才、共享党建资源、共创党建品牌、共谋基层社会治理的路径。三是发挥示范作用。开展卫健系统担当作为好班子、好干部、好党员评选，引导党员在基层社会治理中当先锋、作表率。组织开展基层党支部标准化规范化示范创建等活动，推荐省级党建示范医院2个、标杆支部3个，打造党员示范岗299个、党员责任区147个。实施“党建引领、融合赋能”专项行动，加快推进党建文化阵地建设、健康小屋建设、健康义诊服务，协力推进人口集聚区党的建设工作全覆盖。

（二）强化党建引领，坚持共建共治，拧紧基层社会治理“一股绳”。一是积极创新治理模式。紧跟群众期盼，紧盯难点问题，深入调查研究，分析解决问题。建立多点触发的疾病监测预警网络、基层医疗机构与社区街道联防联控机制，不断优化数字化防疫平台，初步建成“党委领导、政府主导、上下联动、部门配合、全员动员”的重大疾病联防联控机制。确定23家定点医院，为252名快递、网约车等“两新”群体开设应急医疗“绿色通道”，提供“先救治、后缴费”的高效医疗服务。结合党员下沉服务，压实分级诊疗、紧密型医联体建设、家庭医生签约服务、便民门诊、预约挂号、互联网诊疗、连续性医疗服务等重点任务，做深整合文章，推动组织联建，着力构建“一网兜起区域大小事”的基层社会治理格局。二是积极构建治理体系。按照地域相临、业务相通原则，探索拓展非公立医疗机构党组织参与社会治理方式，选派196名党建指导员，推进从业30人以上民营医院党建入章，成立党组织131个（党委4个、党总支7个、党支部120个）、工会组织83个，共青团组织38个、妇联组织34个。将176个民营医疗机构、132个“两新”党组织、1.8万余名职工纳入社会治理体系，建立联席会商、群众评议等制度，构建相融互动、协商共治模式。三是积极集聚社会力量。发挥卫健系统社会组织作用，成立在职党员、流动党员为成员的功能型党支部，组织党员、志愿者组建关怀救助、健康科普等志愿服务队。指导成立50人的“青雁医疗志愿服务队”，赴恩施、五峰、新疆等地开展青年医生基层行活动。组织56名退休老专家成立20个“银发工作室”，到定点社区开展健康义诊等志愿服务。结合党员“我为群众办实事”实践活动，积极开展扶贫助困、圆梦“微心愿”等志愿服务活动，惠及群众2万余人。

市卫健委关于党建引领提升基层治理现代化水平巩工作情况的报告