“5+4”工作法保障“第一议题”制度落地见效为破解“第一议题”制度落实不规范、学用结合不紧密、跟踪督办不到位等问题，黑龙江石油党委坚持抓制度建设、抓结合融入、抓闭环管理，着力提升理论学习实效。
根据《关于进一步严格落实“第一议题”制度的通知》和《黑龙江石油党委深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作细则》，编制贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神实施措施“五步走”工作法（学习准备阶段“规划走”、学习研讨部署阶段“引领走”具体实施阶段“实践走”监督检查阶段“严格走”闭环管理阶段“纵深走)，第一时间跟进学习习近平总书记最新讲话精神，真学真用，指导推动公司各项工作。
每月通过中国石化党建信息系统，对所属党组织“第一议题”学习情况进行检查，及时通报、提醒，确保学习不缺项、不漏项。
公司党委带头落实、促进成效，做到“四有，一是有规范流程，“第一议题”纳入“三重一大”系统，提前做足学习准备；二是有学习方案，党委理论学习中心组会议每月制定学习方案，并将学习材料提供给各市分公司党委（总支）作为学习参考；三是有两个台账，建立健全“第一议题”学习台账和监督台账，坚持围绕中心、服务大局，及时把学习成果转化为工作思路和落实举措；
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