提升农村人居环境整治效能的建议

　　提升农村人居环境整治效能的建议武汉大学中国乡村治理研究中心课题组【按语】过去20年，武汉大学中国乡村治理研究中心组织数千人次，在全国近1000个村庄开展调研，累计驻村超过10万个工作日，近距离观察乡村变化。

　　在理论研究之外，还以随笔和政策报告的形式将一线情况记录下来，部分编辑为内部报告《田野来风》（每周1期）。

　　近期将选取部分“田野来风”报告在“新乡土”发表。

　　人居环境整治是当前农村资金投入较多的领域，也是各地开展乡村振兴的重点工作。

　　为了解相关政策执行情况，近年来，武汉大学中国乡村治理研究中心在东部和中西6个省下辖的多个县市与乡村展开调研。

　　调查发现，人居环境整治工作在改善农村面貌和提升农村基础设施条件的同时，也在政策执行中存在问题，不少地区不同程度地偏离“补短板、打基础、尽力而为又量力而行”的政策基调，未能完全契合“顺应广大农民过上美好生活的期待”的政策初衷。

　　“走样”的人居环境整治已经成为“基层治理之痛，扰乱了乡村的治理秩序与社会秩序，引发了一定的社会负面情绪，这一问题亟待引起重视。

　　一、农村人居环境整治工作中存在的问题在6个省份调研发现，地方的人居环境整治工作存在若干问题，并突出表现为以下几个方面：