　　调研报告：江苏东台市养老服务领域对外开放问题与建议一、背景介绍养老服务是近年来社会备受关注的话题之一。

　　随着人口老龄化的进一步加剧和养老服务需求呈现多样性，养老服务业正迎来前所未有的发展机遇。

　　然而，在当前全球化背景下，我市养老服务对外开放发展并不充分，需要进行深入研究后，制定切合实际需要的对外开放策略。

　　二、问题与短板分析1.外资难适应市场：出于培养产业土壤、防范金融风险的考虑，当前外商进入东台本地市场时，还有一定门槛。

　　外商在对东台市老年人市场进行养老服务投资时，表现出一定的不适应性，积极性不高。

　　2.成本与盈利两难：当前我市养老产业结构处于初级阶段，总体而言投入大、回报慢。

　　社会资本进入养老领域，面临着成本难控，盈利难弄的两难局面。

　　很多外国资本也因此存在后顾之忧，例如：担心由于成本问题，在市场竞争中丧失价格竞争力，从而落败。

　　现实情况反映为许多民办养老机构少人问津，运营尤其是盈利可谓艰难。

　　3.中外之间有文化差异：养老服务的对象是老年人，对社会适应性降低，对新生事务接受度不高，因此养老行业对不同国家