　　在全省村“两委”换届工作经验交流会上的发言：强化组织引领，选优配强队伍

　　各位领导、同志们：

　　村“两委”换届选举事关农村发展稳定大局，是夯实基层治理根基的关键环节。当前，新一轮村“两委”集中换届工作即将全面启动，正值乡村振兴战略深入实施的关键期，选优配强村“两委”班子，对推动农业农村现代化具有重要意义。近年来，XX市深入贯彻落实中央决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化调研、拓宽选人渠道、健全培养机制等方面积极探索，积累了一定经验。现将具体做法汇报如下：

　　一、深化村情民情调研，夯实换届工作基础

　　换届工作的顺利开展，离不开对村情民情的精准把握。只有把村情摸透、把民意找准，才能确保换届工作既符合组织意图，又顺应群众期盼。XX市坚持将调研作为换届工作的“先手棋”，通过全方位摸排、深层次分析，为换届工作提供详实可靠的基础资料，实现组织意图与群众意愿的有机统一。

　　（一）全面评估现任班子，掌握工作实绩。一是细化评估指标体系。围绕班子结构、履职能力、工作实绩、群众评价等维度，制定涵盖20余项具体指标的评估体系。对班子成员年龄、学历、专业技能等结构要素进行量化分析，通过查阅年度考核资料、经济发展数据等，全面掌握班子整体工作成效。近三年，累计完成XX个村现任班子评估，形成分析报告XX份，为换届调整提供数据支撑。二是广泛听取群众意见。采取入户走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛收集党员、群众对现任班子的评价。组织开展“群众满意度测评”，覆盖全市XX个村，收回有效问卷XX万份，群众意见采纳率达XX％。对群众反映集中的问题，建立台账逐项分析，作为班子调整的重要参考依据。三是强化反向评估机制。明确政治立场不坚定、工作能力不足、群众认可度低等XX类负面情形，对现任班子成员进行反向筛查。通过与纪检、信访等部门数据比对，对存在问题的干部及时预警，近三年共调整不适宜担任现职干部XX名，优化了班子结构。

　　（二）深入排查矛盾纠纷，维护基层稳定。一是构建多元排查网络。整合乡镇干部、驻村工作队、网格员等力量，组建XX支排查小组，采取“拉网式”排查与“重点式”排查相结合的方式，对土地承包、征地拆迁、集体资产处置等矛盾易发领域进行全面排查。今年以来，累计排查矛盾纠纷XX件，化解率达XX％。二是建立分级化解机制。对排查出的矛盾纠纷，按照问题性质、复杂程度进行分级分类，建立“村、乡镇、县”三级化解台账。明确责任主体和化解时限，对一般性矛盾由村级调解组织就地化解，复杂矛盾由乡镇和县级部门联合调处，确保矛盾纠纷不出村、不出乡镇。三是强化源头预防措施。定期开展矛盾纠纷分析研判，针对多发频发问题，研究制定防范措施。加强法治宣传教育，通过举办法律讲座、发放宣传资料等形式，提高群众法律意识，从源头上减少矛盾纠纷发生。今年已开展法治宣传活动XX场次，覆盖群众XX万人次。

　　（三）动态监测村情变化，把握换届主动。一是建立村情监测机制。依托信息化平台，对各村人口结构、经济发展、社会稳定等情况进行动态监测。设置XX个监测指标，定期更新数据，及时掌握村情变化趋势。通过大数据分析，提前预判换届工作可能面临的问题，制定应对预案。二是加强风险预警研判。成立换届风险评估小组，对各村换届风险进行综合评估。建立风险预警台账，对存在风险隐患的村进行重点关注，实行“一村一策”精准施策。近三年，累计对XX个村开展风险评估，化解潜在风险XX个，确保换届工作平稳有序。三是完善应急处置预案。制定换届工作应急预案，明确应急处置流程和责任分工。组织开展应急演练XX次，提高应对突发事件的能力。建立24小时值班制度，畅通信息报送渠道，确保各类问题及时发现、快速处置。