基层减负政策执行进程的审视与改进基层位于党治国理政的第一线、政府联系群众的最前沿,是各种矛盾的焦点、工作落实的着力点,在国家治理体系中具有无可替代的重要作用。
但是,受官僚主义、形式主义的困扰,基层干部面临责任过度、压力过大、负担过重等难题,严重影响了基层干部的获得感和积极性,严重制约了基层工作的正常运行和基层治理效能的提升。
基层负担过重问题由来已久,党和政府多次出台规范性文件,要求为基层“减负松绑”,但是成效不太理想,致使这一问题成为基层治理的“顽疾”。
为进一步整治基层负担过重问题,切实回应基层干部的期盼,20xx年x月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》以猛药除疴的精神直击基层负担过重这一难点堵点,被誉为史上最强“减负令”,20xx年也因此被称为“基层减负年”。
“减负令”一经颁布,立即引发了基层干部群众的强烈共鸣,短时间内“刷爆朋友圈”,堪称纠正基层治理失灵的“及时雨”。
然而,好政策要达到预期目标,必须以富有成效的执行作为保障。
“一个政府‘真正的’政策是执行的政策”,“政策的推行往往是政策变革过程中最关键的环节”。
基于此,本文对基层减负政策执行问题进行详细研究,探讨基层减负政策执行遭遇的梗阻和制约因素,提出化解基层减负政策执行阻力的具体思路,以期有效增强基层减负政策执行力、缩小减负“承诺”
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