推动城镇空间内涵式集约化绿色发展

　　推动城镇空间内涵式集约化绿色发展建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。

　　今年1月发布的《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》指出，全面推进美丽中国建设，必须加快发展方式绿色转型，强调“严格管控城镇开发边界，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展”。

　　新型城镇化是现代化的必由之路，建设人与自然和谐共生的现代化，必须深入贯彻习近平生态文明思想，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”发展要求，统筹生产、生活、生态三大布局，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展，以高品质生态环境支撑高质量发展。

　　1.强化法治保障，完善城镇空间发展规划以法治保障城镇空间绿色发展。

　　必须完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。

　　城镇空间结构直接关系新型城镇化的发展质量，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展，应把空间结构调整摆在重要位置，树立“精明增长”“紧凑城市”理念，坚持集约发展，加强相关法规、标准和制度建设，提高城镇建设用地利用效率，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变。

　　城镇开发边界是集中进行城镇开发建设、完善城镇功能、提升空间品质的区域边界，是调整经济结构、规划产业发展、推进新型城镇化不可逾越的红线。

　　必须依法严格落实城镇开发边界的相关