健全资源环境要素市场化配置体系完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求，是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。
党的二十大报告提出，“健全资源环境要素市场化配置体系”。
这是我国资源环境领域的重大基础性机制创新，有利于促进要素自主有序流动、提高配置效率，提升包括资源环境要素在内的绿色全要素生产率，引导各类资源要素向绿色低碳发展集聚，并让经营主体在保护生态环境中获得合理回报。
健全资源环境要素市场化配置体系，是激发绿色发展新动能的有效途径。
习近平总书记指出，“要推动有效市场和有为政府更好结合，将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为”。
扩大要素市场化配置范围，健全要素市场体系，推进要素市场制度建设，对于推动高质量发展、建设现代化经济体系具有重要意义。
资源环境要素具有稀缺性，必须建立健全能够充分反映其稀缺程度、体现生态价值和环境成本的相关机制。
资源环境要素市场化配置有利于形成资源环境要素的合理价格，提高资源环境要素的利用率。
通过明晰碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素的产权，建立覆盖全成本的价格机制，有助于在全社会树立“资源环境有价”的理念，增强
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